规定的。
但是，山水公司是省内一家规模很大的房地产公司，建工局有百分之六十的项目都与该企业有关。
山水公司自然就有很大的话语权。
这家公司的林董事长就提出，要建工局向他们公司投资，彼此建立战略合作伙伴关系，以后山水公司所有的项目全部归建工局所有。
从字面来看似乎也没有多大问题。
然而，私营企业跟国有企业还是有本质上的区别的。
其中最大的问题就是可以为所欲为挥霍企业的资金。
建工局的资金到账后，这个林董事长，做的第一件事就是购买一架私人飞机。
有事没事都在全国飞来飞去。
他对住所有着非常严苛的要求。
一般要求是总统套房，没有的话，也必须是全市最贵的住房。
同时，房间内的温度、酒水和水果等等方面要求很高。
温度必须控制在24度，喝的必须是拉菲五万元一瓶的红酒，所有水果必须是从欧美进口的产品。
上行下效。
从公司总经理到部门负责人，他们出行都是高标准严要求。
公司光是一年的差旅费开支就达二十多亿元。
自然，林董事长的挥霍遭到了报应。
山水集团轰然倒塌了。
建工局投资的五十亿有可能打了水漂。
而做出这个决策的正是时任局长的陈首明。
当然案发时间却是在柳万锋手上。
一时间，全局上下人心惶惶。
当然，这个问题可大可小。
因为当时做这个决策的时候是经过了局班子会，所有班子成员都同意，也是征得总部同意的。
也就是说这个是集体决策，不是陈首明胡作非为。
但是事物总是具有二面性。
虽然是集体决策，但是你是主要决策者，事前进行认真考察没有？
如果考察了，事后进行监管没有？
在合作过程中，对该公司的异常情况，为什么不发出预警？不采取措施？
直到该公司问题全面爆发，才手忙脚乱，喊爹叫娘？！
当然，在这个问题上，柳万锋有责任，但陈首明要承担主要责任。
如果柳万锋不说，大家都会装糊涂。
因为这