大的好事，为官造福一方、经商带动经济发展，再反馈到百姓身上，赚到的工钱也多，生活自然变的更好，到了那时，人人有新衣穿、一日三餐顿顿有肉，还能时不时的去酒楼喝一顿。”
褚续平喝斥：“一派胡言！”
张荣华道：“褚御史有何高见不妨说出来。”
“第一朝廷没有这么多的银子，免费供天下读书人求学，第二凭白无故得到的东西，没有人会珍惜，培养出来的人，别说独挡一面，怕连治理地方也办不到，第三与天下书院形成恶性竞争，诸多精力浪费在抢夺人才、勾心斗角上，再增加成本，长久下去，一代不如一代，第四京城各大书院已经停学，从他们的口中得知，上京府不停止书院改革，一日不复学，读书人将无书可读，第五科举在即，府衙这么一闹，等到天下读书人汇聚京城，势必人心惶惶，无心科举，等他们回去消息传开，可能会引发暴乱。”褚续平越说越激动，愤怒的指了过去。
“这些后果你能承担得起？”
转过身体，对着夏皇一拜，话锋严厉。
“张荣华不懂管理地方，胡乱下令，酿成眼下大祸，恳请陛下罢免他的府尹职位！”
金志坚疑惑，褚续平所言与计划不符，按照之前商量，不是罢免他的所有官职、爵位，再贬为庶民？
不容多想，该自己出手了。
“启禀陛下，城中的大儒、读书人，汇聚朱雀门百丈外，请您替他们做主，臣建议将张荣华贬为庶民，以儆效尤，以此安抚天下读书人！”
“蠢货！”褚续平心里骂了一句。
夏皇道：“你怎么解释？”
张荣华面色不变，事情发展到现在，尽在掌握中：“臣不敢苟同，一味的墨守成规固然无措，却少了让大夏变强的机会，褚御史所言，完全是笑话！朝廷没有这么多的银子，上京府有，身为府尹若不能替治下百姓做点实事，与混吃等死之辈有何区别？以府衙为试点，等结果出来，根据地方的收入等，再让天机阁拿出合理的章程，便能解决这个问题。让他们免费入学，只是给一个机会，书院每年都有考核，结合平时的表现，将偷奸耍滑、无上进心之人逐出书院，所谓的恶性竞争，不过是触动某些人的利益，害怕人才和银子落入朝廷的手中，百般阻拦罢了！”
顿了一下，再道。
“私塾停学是他们的事，读书人无书可读，不过是托词，京城公立书院之多，可以转学，府衙这边做好学籍工作即可，