旧港设置旧港卫，隐歧设置鲸海卫。”
“琉球府设置琉球卫，大古剌设置大古剌卫，在锡兰设置锡兰卫。”
“在忽鲁谟斯设置波斯卫，在木骨都束、榜噶喇、昆仑角则是设置木骨都束千户所，榜噶喇千户所、以及昆仑角千户所。”
“剩下再在东洲的东部海岛(古巴等海岛)设置北洲卫，在西部地区陆地设置东洲卫。”
“以上这九卫三所为常驻陆地，但隶属海军的卫所。”
“至于海上，则是设置东海、东洋、南海、南洋、西海、西洋、北海、北洋等八卫，合计十七卫三所。”
朱高煦的话一说完，郑和与陈瑄便面面相觑。
“怎么？你们觉得有什么不足的？”
“如果有的话你们便说出来，毕竟我没有亲自前往海外，我也不知道这样设置有没有问题。”
因为他带着笑意，所以郑和与陈瑄并没有觉得有太大的压力。
二人对视过后，郑和先作揖开口道：“其它地方还好说，但大古剌、木骨都束确实负担不起那么大的补给压力。”
“正因如此，在我军抵达木骨都束后，便将当地的驻军降低到了五百人，大古剌则是依旧留守千人便已经是极限了。”
“因此在奴婢看来，大古剌无须设置卫所，只需要让西海卫常驻，同时在巡视东小西洋时，从榜噶喇、阿里沙等国获取补给便可。”
郑和将这些地方的详细情况和朱高煦解释了一遍，朱高煦听后也颔首道：
“既然是这样的话，那就裁撤大古剌卫，但木骨都束所依旧保留，只是不满员。”
“如此一来，那便是十六卫三所，合计九万七千七百人。”
他话音落下，精打细算的陈瑄便迟疑道：“如果是这样，那海军每年军饷和海外补给，恐怕就要耗费不下四百万贯，庙堂上的那群文臣能答应吗？”
陈瑄自觉走入了朱高煦的亲信行列，所以才会提出如此疑问。
对此朱高煦也笑道：“你们恐怕还不知道，如今的庙堂上局势已经发生变化。”
“我之所以敢在昆仑角和木骨都束设置千户所，在忽鲁谟斯设置卫所，皆是因为当下的局势发生了变化。”
“这种变化，便是由那些随军下西洋的商帮而引起的，亦或者说是他们促成的。”
沿海商帮过往鲜少涉足小西洋，说到底就是因为担心海盗，而今海盗都被郑