，去吸引真正的凤凰来栖息。”
“这个凤凰，可以是一家国内领先的民营装备制造企业，也可以是一家拥有核心技术的跨国公司，甚至，可以是浑南开发区里那些高科技企业。”
“可以由政府牵头，设立一个产业引导基金，以奉一机的土地、厂房、品牌入股，引入战略投资者，成立一家全新的、混合所有制的智能制造公司。”
“新公司，可以用战略投资者的资金，购买最先进的设备，可以用浑南开发区的技术，来改造生产线。”
“而奉一机那些老工人们，则可以通过大规模的、订单式的职业培训，转型为新公司的产业工人。”
陈捷语速越来越快：
“这样一来，土地盘活了，工人安置了，品牌延续了，一个全新的、拥有核心竞争力的智能制造企业，就在昔日废墟上，浴火重生了！”
“而浑南开发区，也不再是一座孤悬的鬼城，反而有了最坚实的产业配套和最广阔的应用市场。”
“铁西区的硬制造，与浑南区的软研发，实现完美结合。”
“这才是一个城市真正的、健康的、可持续的经济转型！”
当陈捷说完最后一个字时，整个会议室，鸦雀无声。
郑学斌、林南东、吴辉，三个人都沉思下来。
陈捷提出的这个方案，没有否定任何人，它既解决了郑学斌对效率和创新的追求，又回应了林南东对社会稳定和工人安置的担忧。
这既不是简单的市场化，也不是僵化的计划经济，而是一种充满了华国特色的、政府与市场良性互动的混合经济模式。
它不是一道非此即彼的选择题，而是一套兼顾多方利益、实现共赢的系统性解决方案。
“说得好！”林南东笑了起来。
郑学斌深深看了一眼这个年轻人，似乎有些明白为什么周海会让他跟来了。
“这个腾笼换鸟的思路，确实很有启发性。”郑学斌缓缓开口，语气中多了是一种探讨性尊重，“但是，这里面还有很多细节问题。”
“比如战略投资者哪里找？谁愿意来接这个烂摊子？工人培训费用谁来出？企业历史债务怎么剥离？这些都是非常现实的难题。”
他虽然认可了陈捷的思路，但作为一名严谨的学者型官员，还是本能指出了方案中的潜在难点。
“郑局长您提出的这些问题，都是一针见血，切中要害。”陈