起了这种高税法的起因，红毛番直接抽三成五成，甚至吕宋最大的海盗就是红毛番，有事没事就来个船货并缴，连人带货一锅端掉。
红毛番是掳掠，殷正茂是统治，自然要减税。
殷正茂就是武装收税，殷正茂要一半吕宋海税用以戎事，保证大明在吕宋的统治。
“吕宋的事儿，朝廷给不了多少支持，我觉得可以半海税养兵，毕竟天高路远。”大司马谭纶首先提出了给殷正茂专断之权，殷正茂在两广就有专断之权，那还是大明四方之地，吕宋这种海外之地，自然也要给事权，想让人做事，还不给权，带着枷锁去打仗，那不是胡闹是什么？
王国光笑着说道：“本来吕宋关税，就是多出来的。”
“恐有藩镇之虞。”张居正仍然不太同意，而且给出了原因，他颇为确切的说道：“天恒变，人恒变，若是殷部堂和红毛番安东尼奥之流同流合污，大明东南难安，给事权是我提出来的，但是也不能放纵。”
殷正茂和张居正通常被视为同党，现在张居正这个党魁，对殷正茂提出了担忧，把这么大的事儿，寄托在人心之上，是极为幼稚的行为。
海瑞和葛守礼沟通了一下，海瑞开口说道：“的确是有这个顾虑，天高路远，山高水长，殷部堂在吕宋那么远的地方，怎么能让人不担忧藩镇之虞，元辅所言，也是在怕养虎为患。”
张居正也贴了浮票，阐述了自己的意见，呈送到了御前。
朱翊钧御门听政，思虑了片刻说道：“朝廷是想要吕宋海税，这是毫无疑问的，毕竟就殷部堂所言，即便是到京只有一成海税，也有六七十万两银子之多，但是，朝廷也担心殷部堂和红毛番苟且，扰乱我大明海疆。”
“若是我大明水师如同永乐年间，扬威四海大洋之上，诸位明公还有这个顾虑吗？”
“给！”
矛盾相继万物才会发展，现在产生了一些矛盾的地方和对未来的担忧，不正好促进了大明水师再起？
朱翊钧同意了和殷正茂五五分账，让他把吕宋海税用于养兵。
“唉。”张居正重重的叹了口气，事情要分两面看，殷正茂就像是个赌徒一样，一点点把自己的命都压在了牌桌上，在两广，他要了两年正赋平倭荡寇，拆门搬床的募集军饷，去年彻底平定林阿凤或者让林阿凤南下，打完了倭寇，到南京做个兵部尚书，算是全身而退了。
可是现在殷正茂变本加厉的直接和朝廷在海事上五