这就是戚继光看到的辽东。
“戚帅所言，正是朕所忧虑之事，水滴石穿，以山海关为支点，大明腹地和辽东这个跷跷板，大明腹地的战争潜力会缓慢下滑，再加上一些汉壮投效夷人，真的有可能变成大明心腹大患，这也是朕为何要将高淮父子焯水的缘故。”朱翊钧说起了之前的案子。
高镡和他的义子高淮，被冯保以一种极度残忍的方式焯水杀死，并且移送了解刳院，让其尸体为大明医学做出了贡献。
一旦夷人坐大，迭加天变，问题会更加严重。
辽东不能乱，辽东乱了，大明就乱了，尤其是辽东粮食产量还在以每年一成的恐怖增长速度快速增长。
“每年二十万丁，迁徙陕甘绥地方百姓到辽东。”戚继光看着堪舆图上的内容，面色凝重的说道：“这是根本之策。”
汉人越多，汉人开垦的土地就越多，就能把更多的夷人种到田里去，被种的夷人越多，辽东就越安定，辽宁则天下宁。
这就是大将军在听闻辽东农垦局产量后，得到的最终答案，迁民。
朱翊钧让冯保取来了辽东布政司办法的垦荒照准，递给了戚继光说道：“朕迁民和太祖、成祖迁民是一样的，给路费、给田契、给安家，之前辽东布政司衙门无法建立，承诺的给田无法兑现，不好大规模迁民，现在可以了。”
说过的话要算话，金口玉言说出去的话，不兑现，不等同于放屁？
虽然这份承诺在万历十九年才随着布政司衙门设立彻底兑现，但大明人是这样的，只要你皇帝说话算话，晚一点，大明人也可以接受，甚至高呼万岁。
大明人更不怕什么水泡子、塔头之类的玩意儿，吃苦耐劳、勤奋才是大明人的根本底色，这些东西，可以克服，而且朝廷提供了足够的器械、牲畜，帮助辽东垦荒。
农垦局下辖的官营农场，光是牛就有五十万头，驴、骡更是超过了一百万头，这些牲畜为垦荒提供了极大的便利。
辽东已经初步具备了大明迁民的必要条件，甚至可以说，比当年太祖、成祖皇帝迁民的时候，条件更好。
戚继光注意到皇帝拿来的这份照准上，有粮长的签字画押，代表着辽东布政司已经有了完善的行政，深入到了乡野的粮长，这是编民齐户的先决条件。
张居正、戚继光又跟皇帝聊了许久，才离开了通和宫御书房，戚继光要写万历辽东迁民疏，张居正要写住坐工匠吏举疏，大将军和元