女帝眼中寒芒一闪！
马上沉声问道：“郎君懂得治理流民？”
苏陌点点头：“略有点心得吧。”
“安置流民，最好让他们动起来，耗光他们的精力，便无心思想其他事情了。”
“百姓求的无非是一个温饱。但凡有个温饱，有个指望，谁愿意去造反？”
“别说一般人挑拨，天母教来了又如何？”
女帝顿时俏目生辉，惊叹道：“听君一席话，胜读十年书！”
“所以郎君才让他们去挖坑、去修路，不给他们停下来的时间？”
停了停，女帝深吸口气，死死看着苏陌：“妾身真不知，这天底下，还有何事是苏郎所不晓的！”
苏陌到没发现冷兮兮对自己的称呼亲近了许多，随口笑道：“卑职不懂的多了。”
“这以工代赈，也是那些咳咳，只是卑职一个猜想而已，未必真的能成，正好拿这些邑户测试一下。”
女帝马上好奇起来：“以工代赈？果然贴切！”
“但苏郎说的那些是何人？竟也有这等渊博学识？”
苏陌暗骂自己一句，然后毫不犹豫的道：“那些白胡子老头说的。”
女帝
随后幽幽道了一句：“苏郎雪地中扶起的白胡子老头，倒是挺多的。”
苏陌暗想，后世的键盘侠，可比白胡子老头厉害多了。
算了，说多错多。
老老实实研究积分配给得了。
可不能让刁民吃得太饱，不然以后怕是不肯老老实实给自己干活的。
冷琉汐见苏陌不说话，干脆思索起苏陌说的以工代赈。
越想越觉得，这以工代赈，绝对可行！
甚至是与推恩令同等级别的战略级方略！
大武各地，灾荒不断，朝廷咬牙拿出钱银赈灾，搭棚施粥。
但没多少作用，灾民该乱的还是乱起来，而朝廷也不得不拨银调兵镇压乱民！
女帝和朝廷重臣别提多头疼了！
女帝以前只觉得，这是天母教、前朝余孽暗中挑拨的缘故，听完苏陌的话，方知是灾民看不到希望！
若把朝廷赈灾的钱银米粮，不再免费发放，改成以工代赈。
一来让灾民自力更生的重建家园，看到未来的希望，二者可耗费他们的精力，无力作乱，一举两得！