合作的同时，毛草灵也没有忘记国内的改革。她继续关注商业和农业的发展，不断完善改革措施。
在商业方面，她进一步简化了商业审批流程，降低了市场准入门槛，鼓励更多的人参与商业活动。同时，她还加强了对商业市场的监管，打击假冒伪劣商品和不正当竞争行为，维护市场的公平和稳定。
在农业方面，她加大了对农业科技的投入，推广先进的种植技术和养殖方法，提高农业生产效率。她还组织了农业专家到各地进行培训和指导，帮助农民解决实际问题。
随着改革的不断深入，国内的经济更加繁荣，百姓的生活也越来越好。然而，毛草灵知道，改革的道路上还会遇到更多的挑战。
这一日，毛草灵接到消息，说有一些大臣在朝堂上联合起来，反对她提出的一项关于商业税收调整的政策。
“陛下，这商业税收调整政策实在不妥。如今商业刚刚有所发展，若再调整税收，必然会增加商人的负担，打击他们的积极性。”一位大臣说道。
其他大臣也纷纷附和，要求取消这项政策。
毛草灵站出来，说道：“各位大人，我提出这项商业税收调整政策，是经过深思熟虑的。目前，商业发展已经取得了一定的成果，但税收结构还存在一些不合理的地方。调整税收是为了让税收更加公平合理，同时也能为国家提供更多的财政收入，用于支持国家的建设和发展。”
皇帝也说道：“朕认为娘娘的政策是合理的。我们要从长远的角度考虑，不能只看到眼前的利益。”
然而，反对的大臣们依然坚持自己的观点，与毛草灵和皇帝争论不休。
“陛下，这税收调整关系到众多商人的利益，我们不能轻易做出决定。还需要再仔细斟酌。”一位老臣说道。
毛草灵知道，想要说服这些大臣并非易事。她决定深入了解商人的意见和想法，用事实来说服他们。
毛草灵带着几名随从，来到了京城的商业街。她一家一家地走访商人，询问他们对商业税收调整政策的看法。
“老板，你对商业税收调整政策有什么意见吗？”毛草灵问一位卖瓷器的商人。
商人想了想，说道：“娘娘，我觉得这税收调整如果能做到公平合理，对我们商人来说也不是坏事。目前市场上有些大商人通过不正当手段逃避税收，而我们这些小商人却承担了较重的税负。如果能调整税收结构，让大家都公平纳税，我们还是支持的。