这个文件的第一点，指导思想就不用看了，全是官话套话，但是这个推荐方式，李修远研究了一下，主要是两种模式，一个是单位推荐，一个是个人自荐。
而一般到基层挂职锻炼的，都是前者，单位推荐，因为主动想要去基层的人，实在是太少了，虽然说这种下基层，挂职也好，轮岗也好，都是有激励奖励的。
比如说这份文件通知上就写了，轮岗期间表现优秀的干部，优先纳入后备干部库，挂职期满后可优先提拔任用，并且在在年度评优中单独划定名额，不占用原单位指标。
还有什么补助之类的。
但是许诺再好，去了以后，能不能回来是个大问题。
除非是真的有强硬的背景和关系，可以保证自己下基层锻炼以后能回来高升，不然的话，一般人谁去冒这个险啊。
尤其是普通的干部，去挂职，那是真的要人过去的。
不像是一些副科级干部，大部分时候只是挂个名而已。