且这些都指挥所全部安置在潢水两岸还有另一好处，那就是一旦山外有事，驿马入山，顷刻间就能通知二十个都，然后顺着潢水出山，片刻就能抵达山外的光山县。
此外，赵怀安还遣人在两侧高岭上修建烽火台，依旧也是沿着潢水这一水路，一直抵达到阴山关。
这样做的目的就是为了能进行快速的军事镇压。
赵怀安的思路是派遣一个衙外都，一个衙内都驻扎在山内，一个驻扎在北面的河湾大营，控制那里的茶叶和物资的转输，一个驻扎在阴山关。
内外八都将会轮番驻山，既是为了方便在山中训练，也是为保证队伍不会和地方有太大的牵连。
这两个都的主要任务就是管控沿潢水的二十个都指挥所。
一旦这二十个都里面，生出变故，或者山里依旧不服光州治的山棚下山作乱，那发生变故处就会燃起烽火，一路燃到河湾大营和阴山关。
之后这两处的衙外军就会立即坐船，沿潢水南下或北上，沿途经过每个都指挥所，就会从中抽调部分兵力一并南下。
等到两处衙外军南北夹击作乱地，何贼不能平？
如此，这就是赵怀安和一众幕僚们商量好的略定光州大山的整体策略，即两个点，一条线，沿途二十片，彻底将大别山北麓控制住。
但筑造所堡也不是画地图，赵怀安为何要亲自跑，就是因为这些选址很重要。
按照谁控制了交通线谁就控制了地区这一思路，赵怀安修建所堡的思路也是如此，在山川险易，关津亭堠，舟车漕运这些地方修建所堡。
而且越是此地山棚枭悍的，就越是要修建所堡，控制这些情况特殊之地。
再从屯垦的角度开发，所堡选址要建立在大大小小的河谷坝子上，这样坡为所堡，下为屯田，周为溪水，满足种田和日常用水需求。
然后再以这些屯堡为核心辐射出去，设置驿、哨。
驿为驿站，全部临潢水而建。
因为有些地方的堡所由于最佳屯垦位置在稍微里面的山谷，所以日常讯息交通就靠这些驿站传递。
而哨就是岗哨，是各个堡所设置在大山深处的岗哨，专门用以传讯、警备、瞭望之用。
一旦山内骚然，这些岗哨就能察觉到，并迅速传回后方山谷的堡所，好及时准备。
可以说这些岗哨就是交通线的末梢，帮助幕府的统治力不断向大山