教朝廷本有免税免役政策外，表示出关至黑龙江者给米一石，给完为止。
百姓听闻，觉得反正无论是出关百里，乃至出关千里都是已是离开祖宗之地，去哪儿都一样，也都纷纷往更北的黑龙江地方去。
吉林将军哈达也跟着有样学样，还把多拿出两千两养廉银，来吸引百姓。
奉天将军噶尔弼在发现很多百姓都不肯留在奉天，而因为黑龙江和吉林的招揽政策继续北上后，气得不行，立即向雍正发密奏告状。
同时！
他自己也不得不也出养廉银留住百姓。
他们之所以这么愿意花养廉银，主要也是此时东北人的确太少，尤其是精于耕织的汉人太少，反而是气候转暖后的可耕之荒地不少。
再有，他们在关外，能花银子的地方也少，还不如把养廉银作为协助自己整出更多政绩的工具，这样还能尽早升调回京师，或者其他暖和一些的地方。
于是！
东北三位军政一把抓的将军都卷了起来，也不仅仅是用养廉银整地方财政补贴，还给来的青壮提前准备农具耕牛。
而最终，先出关的百姓还是留在了奉天。
但后面来的百姓，因为吉林和黑龙江好处没有领完的缘故，不少也都去了黑龙江和吉林。
这样一来，整个东北，无论离关内远近，都有新迁徙来的汉人百姓。
噶尔弼、哈达、陈泰都很满意地看着辖区内增多的炊烟和牛马踪影。
“只需一年，黑龙江就肯定能增加很多粮仓，那样就能驻更多兵马，让罗刹人不敢南下！”
陈泰为此叉腰站在盛京城头上说着，一脸奋意。
“只需三年，吉林就会增加许多集镇，那样商业就能发达起来。”
哈达也满脸期待地看着海参崴一带的广大新聚居点，对同僚们说道。
“只需五年，奉天就能看见更多满地跑的孩子，他们会让奉天在将来人丁更加兴旺的！”
而噶尔弼也在从兴京厅回盛京的路上，看见一些小孩面孔出现后，也笑着对随行者说了起来。
回国路上的罗刹国拉古金斯基，则在看见清廷地方流官在雍正废逃人法与禁关令后，开始明目张胆地鼓励汉民出关，甚至主动策动佃户奴婢逃亡出关，而使得他每天都看见大量人流出现在自己前后时，也神情越发凝重起来。
“真的不希望雍正这样的君王能一直主宰清国！