当报社和民众的讨论演变为国会的提案，这其实也代表着葡萄牙和西班牙的联合从猜想变成了正在进行的行动。
虽然目前还没有什么实际的进度，但在舆论已经倒向西班牙葡萄牙联合的情况下，进展迅速也只是迟早的事。
1906年2月3日，在葡萄牙国会的一场例行会议中，一名伊比利亚党的议员提出了关于建议葡萄牙和西班牙联合，共同组建伊比利亚帝国来应对更加复杂的欧洲局势的提案。
这份提案中提到了多项关于葡萄牙与西班牙联合的好处，并且认为联合后的伊比利亚帝国将正式成为这个世界上最强大的国家之一，拥有和英国、法国以及德国这样的超级列强在任何领域扳手腕的资格。
统一后的伊比利亚帝国将拥有超过4500万的人口，比英国和法国的人口还要多。
葡萄牙虽然没有太多的工业和经济基础，但葡萄牙面积极大的平原区域可以为西班牙提供更多的粮食和肉类产量，让伊比利亚半岛能够容纳更多的人口。
更重要的是，一旦葡萄牙和西班牙组建共主联邦，这个新的国家所拥有的非洲殖民地规模，将会超过英国和法国的非洲殖民地规模。
新的联邦也将继承西班牙和葡萄牙在美洲地区的影响力，重新成为一个日不落帝国也是有可能的事情。
在列举完和西班牙组建共主联邦的好处之后，这份提案还提到了组建共主联邦的一些坏处。
不过在提案中也提到了这些缺点的解决办法，比如葡萄牙应当争取在财政和军事方面的自主权，只在外交层面和西班牙站在一起等等。
如果葡萄牙能够和西班牙组建共主联邦，葡萄牙也能借助西班牙腾飞的工业和经济，快速发展自己的本土。
在西班牙资本的帮助之下，葡萄牙的经济也能实现高速增长，人均年收入和国内经济水平也能获得巨大的提升。
这份提案可以说高度肯定了葡萄牙和西班牙联合的设想，并且认为只有和西班牙组建共主联邦，对葡萄牙来说才是最合适的选择。
光靠葡萄牙的力量是无法在欧洲大陆立足的，一旦有列强盯上葡萄牙，就有可能导致葡萄牙内战的再次发生。
与其这样，倒不如选择和西班牙组建共主联邦。只要葡萄牙政府能够保证一定的自主权力，那就不会被西班牙吞并，更不会成为西班牙的一部分。
这份提案是伊比利亚党的议员提出的，其实也能代表