葡萄牙的内政仍然葡萄牙大行政区的议会和政府处理，这也是葡萄牙人没有提出反对的原因。
联合王国的上议院组建也是相同的办法。西班牙的十四个行政区和葡萄牙的四个行政区各提供三名上议院席位，这是组成联合上议院的基础部分。
联合上议院的席位并没有固定的数字，除了各州提供的三名上议院席位之外，还可以由身为国王的卡洛任命上议院议员。
卡洛的任命是没有数量限制的，只要卡洛愿意，哪怕任命上百位上议院议员也是没有问题的。
当然，不管是卡洛还是未来的国王，估计也都不会这么疯狂的任命上议院议员。
卡洛一般也只是凑整到一百人左右，任命的也基本都是地位和影响力比较高的贵族。
虽然西班牙和葡萄牙组建了联合王国，但这个联合王国并没有联合政府，而是由西班牙政府和葡萄牙政府分别处理各自的政务。
联合上下议院的地点都设在了马德里，这倒不是为了偏向西班牙，主要是马德里正好位于伊比利亚半岛的中心地带，前往伊比利亚半岛的任何一个区域都比较方便，是天然的政治中心。
当然，新的联合王国的首都自然也在马德里，王室和联合王国的主要政府部门也会在马德里。
组建联合王国之后，变动最大的就是两国的外交和军事方面。
首先是外交，葡萄牙和西班牙将取消各自的外交部门，共同组建联合王国的外交部。
联合王国的外交举动也代表着葡萄牙和西班牙的外交行动，在外交方面两国政府将保持高度的一致。
后续西班牙和葡萄牙驻各国的大使馆也会进行合并，这么做也能减少在外交方面的开支。
西班牙和葡萄牙的各殖民地也会进行改名，并且促成各殖民地的内部合作。
变动最大的就是两国的军事方面。因为军事领域要统一上交给联合王国政府的原因，西班牙和葡萄牙将会取消各自的国防部门，组建联合王国国防部和参谋部，管理西班牙和葡萄牙的海陆两军。
西班牙和葡萄牙的军队也将被整合为联合王国军队，听从联合王国政府的命令，而不是各自为了西班牙和葡萄牙而战。
这一点对于西班牙军队来说还是很容易就能接受的。不管是西班牙王国还是联合王国，他们效忠的始终都是作为国王的卡洛。
联合王国相较于西班牙来说也只是换了一个名字，政府高层